清屬寧海縣南鄉包家莊。

民國十七年（1928年）屬分水鄉。

民國二十四年（1935年）屬包家鄉。

1949年解放初沿用舊制。

1950年5月屬彭賴鄉。

1955年掛簾成立何金掌、何金官2個初級社；外樓、大溪下成立外樓、大溪下初級社。

1957年掛簾與山頭、里洪合辦掛簾高級社，外樓與大溪下初級社合辦聯合高級社。

1958年冬改稱掛簾、外樓生產隊，屬彭賴管理區。

1961年改稱掛簾、外樓大隊，屬彭賴人民公社。

1984年政社分設，里洪村掛簾大隊析出，成立掛簾村民委員會；外樓大隊分設大溪下、外樓村民委員會，屬彭賴鄉。

1992年5月撤區擴鎮并鄉時，撤銷彭賴鄉，改屬壩頭鄉掛簾、大溪下、外樓村。

2001年行政區劃調整，撤銷壩頭鄉，改屬亭旁鎮掛簾、大溪下、外樓村。

2018年8月20日行政村規模調，原外樓村、大溪下村、掛簾村調整為新的掛簾村村民委員會。