桂柑社區位于水心住宅區的西南首，區域面積近0.4平方公里，東起杏花路，南靠溫瑞塘河，西臨會昌河，北至馬鞍池西路，轄區建于上世紀80、90年代，是溫州成型最早的商品住宅小區，轄區總戶數5326戶，人口16000人，有150個居民小組，在冊黨員232人，有企事業單位10家，個體經營戶198家。

桂柑社區是在街道撤擴并、功能區設置的背景下，按照社會管理創新要求組建而成的，包括原有的桂柑、桃李、昌盛社區的一部分組成。按地理位置、樓幢布局、便于服務等原則，將區域內138幢樓幢和企、事業單位、學校、幼兒園劃分為13個管理網格，建立了一站式服務大廳，集中辦理計劃生育、民政事務、勞動保障就業、社會保險、殘疾人事務、教育文體、住房保障、綜治維穩信訪、便民服務、外來人員居住登記等涉及群眾基本生活和保障的社區事務、為居民群眾提供方便、快捷、透明的服務。歷年來，社區始終堅持以人為本的原則，社區充分挖掘自身資源，著力提升環境、設施、文化、服務等四方面工作，成效顯著，在上級領導及共建單位的關心和支持下，轄區居民共同努力積極開展各類創建活動。

近年來，社區根據實際，堅持以“科學發展觀”為指導，以“樂學家園、書香相伴”為要求，扎實開展學習型社區創建活動，認真落實社區的各項措施，大膽探索、勇于實踐、積極運用有效的活動載體，不斷完善創建機制，形成了開放、創新、誠信、和諧、文明、向上的社區精神，有效推進了社區各項事業和社區人的和諧發展，努力打造“學風濃厚、管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、文體活躍、生活和諧”的宜居型社區。通過不斷創建，先后建成了室外樓亭走廊、文化學習長廊、英語角、社區文化家園、社區民學院、社區殘疾康復中心、老人居家養老服務站等，居民不出社區便可參加各項休閑活動。由于良好的治安、優美的居住環境、和諧溫馨的社區氛圍，歷年來先后被評溫州市四星級社區、溫州市十佳學習型社區、溫州市學習型黨組織創建示范點、浙江省百佳社區，省級婦女工作先進單位、省級文化示范社區、省級黨員遠程教育示范點、省級“平安家庭”示范點、全省殘疾人工作先進社區、省級科普社區、在2002年被評為溫州市唯一的全國文明社區示范點、2010年榮獲全國創建學習型家庭示范社區、2014年1月被評為全市唯一的“五星級幸福社區”等100多項區、市、省和國家級榮譽。2004年6月，中央政法委書記-在時任浙江省委書記習近平的陪同下，蒞臨社區視察。2010年10月，我社區作為鹿城區“互學互看”的五個點之一，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮帶領市領導班子及各部門100來人蒞臨社區視察，并給予高度評價。