明朝初期，新華鎮境域置普廳哨。

清朝時期，附郭普廳塘。

清光緒二十七年（1901年），廢哨塘，置第一區。

民國二十年（1931年），雅稱龍城。

民國二十九年（1940年），改為文華鎮。

民國三十八年（1949年）8月，設文華第一區。

1953年，改為城關鎮屬板侖第一區。

1961年，為東方紅公社，屬城關區。

1962年，恢復城關鎮，屬板侖區。

1969年，置城關公社。

1984年，撤社為城關區，并在城區析置新華鎮，由縣直轄。

1988年，撤區建鎮，城關區并入新華鎮，政區統一。