普格縣是彝族火把節的發祥地，是一個以彝族為主體的少數民族聚居縣、國務院批準的對外開放縣。位于四川西南、涼山州東南部。全縣幅員面積1918平方公里，轄3個鎮、31個鄉，151個行政村，722個村民小組，總人口136647人，其中農業人口125233人，占總人口的91.7%。有漢、彝、回、布依等16種民族，少數民族人口103079人，占總人口的75.4%；彝族人口102270人，占總人口的74.8%。

行政區劃

普格縣轄3個鎮、31個鄉：普基鎮、蕎窩鎮、螺髻山鎮、永安鄉、向陽鄉、文坪鄉、黎安鄉、花山鄉、東山鄉、大坪鄉、輝隆鄉、洛烏溝鄉、雨水鄉、甘天地鄉、洛烏鄉、孟甘鄉、特茲鄉、吉樂鄉、特口鄉、耶底鄉、夾鐵鄉、瓦洛鄉、哈力洛鄉、菜子鄉、祝聯鄉、劉家坪鄉、月吾鄉、特補鄉、五道箐鄉、特爾果鄉、大槽鄉、馬洪鄉、洛甘鄉、紅莫依達鄉。

歷史沿革

昔格系彝語，意為“山埡口下的草甸子”。1952年設普格縣。

？年，普格縣轄2個鎮、32個鄉：普基鎮、蕎窩鎮、永安鄉、文坪鄉、黎安鄉、向陽鄉、花山鄉、東山鄉、大坪鄉、輝隆鄉、洛烏溝鄉、雨水鄉、甘天地鄉、洛烏鄉、孟甘鄉、特茲鄉、吉樂鄉、特口鄉、耶底鄉、夾鐵鄉、瓦洛鄉、哈力洛鄉、菜子鄉、祝聯鄉、采乃鄉、月吾鄉、德育鄉、特補鄉、五道箐鄉、特爾果鄉、大槽鄉、馬洪鄉、洛甘鄉、紅菲依達鄉。

2000年，普格縣轄3個鎮、31個鄉。根據第五次人口普查數據：全縣總人口人，其中各鄉鎮人口（人）：普基鎮18546蕎窩鎮11931螺髻山鎮7992永安鄉4926向陽鄉4454文坪鄉2767黎安鄉3469花山鄉7252東山鄉4559大坪鄉4867輝隆鄉1991洛烏溝鄉2490雨水鄉6127甘天地鄉1898洛烏鄉3505孟甘鄉4832特茲鄉3799吉樂鄉3127特口鄉1279耶底鄉1292夾鐵鄉5682瓦洛鄉3930哈力洛鄉1837萊子鄉2866祝聯鄉2144采乃鄉1684月吾鄉1937特補鄉4220五道箐鄉2670特爾果鄉2828大槽鄉3117馬洪鄉1582洛甘鄉1883紅莫依達鄉1673

2003年7月24日，四川省人民政府（川府民政[2003]23號）批復同意普格縣雨水鄉人民政府駐地由大坪村地俄各遷至西普中隊。

2004年9月24日，四川省人民政府（川府民政[2004]46號）同意：采乃鄉更名為劉家坪鄉。劉家坪鄉人民政府駐地由采乃村遷至原蕎窩農場劉家坪中隊。花山鄉的劉家坪村、向陽鄉的新建村、雨水鄉的二胡村所屬行政區域劃歸劉家坪鄉管轄；調整后劉家坪鄉轄長河、劉家坪、新建和二胡4個村。將原采乃鄉的鋼鐵村、躍進村所屬行政區域劃歸月吾鄉管轄；將原采乃鄉的采乃村、洛都村所屬行政區域劃歸菜子鄉管轄。

2004年，普格縣轄3個鎮（普基、蕎窩、螺髻山）、31個鄉（永安、文坪、黎安、孟甘、洛烏、特茲、菜子、花山、東山、大坪、輝隆、馬洪、洛甘、夾鐵、瓦洛、祝聯、月吾、特口、耶底、吉樂、特補、大槽、雨水、向陽、哈力洛、甘天地、洛烏溝、劉家坪、特爾果、五道箐、紅莫依達）。

總體狀況

普格資源得天獨厚，開發潛力巨大。這里日照充足，冬暖夏涼，雨量充沛，具備良好的自然條件。農業久負盛名，出產豐富，是糧、油、烤煙、蠶繭、林果、藥材的生產基地。烤煙以質優聞名，1985年代表四川煙參加全國鄭州煙草博覽會獲金獎。蠶繭素來有名，出口繭達日本二級繭質量標準，是四川少數民族地區唯一的出口蠶繭縣。畜牧業發展前景看好，天然草場寬廣，有可開發利用的草地116萬畝。水能資源豐富，理論蘊藏量達42.13萬千瓦，可開發利用量20.12萬千瓦，現僅開發利用1.87萬千瓦，占可開發的9.29%，前景誘人。礦產資源眾多，現已探明有的銅、鐵、煤、高嶺土、石英石、玄武石、石灰石等貯量豐富，有待開發。旅游資源多姿多彩。自然風景奇特，有神姿仙態的省級風景名勝（現正在申報國家級）螺髻山，集野、奇、峻、幽、險、秀為一體，星羅棋布的高山彩湖，國內外罕見的古冰川遺址，高聳入云的角峰刃脊，五彩繽紛的杜鵑花海、氣勢磅礴、美不勝收的四川名泉——螺髻山溫泉瀑布，被專家稱為“螺髻五絕”。境內還有療養怡人被譽為西南第一泉的普格溫泉，具有南國塞外牧歌情調的海口風光，美妙的探幽勝地瑪瑙洞等眾多保存完好的自然景觀和古石刻、巖畫、碑文等文物古跡。特別是民族風情更具魅力。每年火把節，都要舉辦具有地方民族特色的異彩紛呈的節慶活動，在國內外享有盛名。彝族年、彝家婚俗、畢摩彝族古文化等，充滿了少數民族濃郁純厚的奇情異調，令游客贊口不絕。

普格從奴隸社會一躍跨入社會主義社會。建縣以來，百廢俱興，五十年發展，五十年巨變。特別是改革開放以來，堅持發展才是硬道理，堅定不移地以經濟建設為中心，解放思想，實事求是，艱苦創業，經濟建設和各項社會事業得到長足發展。

——綜合經濟實力明顯增強。1999年，全縣實現國內生產總值18866萬元，一、二、三產業增加值在國內生產總值中的比量為48.8：23.4：27.8，經濟結構逐步優化。農村經濟穩步發展，調整農業產業結構，在穩糧的基礎上，形成了烤煙、蠶桑、畜牧、林果四大經濟支柱，培育了甘蔗、蓖麻、蔬菜等新經濟項目，逐步向產業化邁進。1999年，全縣糧食總產量64781噸。工業經濟增勢強勁，初步形成了以食品加工、電力、建材為支柱產業，具有地方特色的工業經濟體系。龍頭企業豪吉集團生產的“豪吉牌”系列產品暢銷全國，享譽東南亞，是西南地區食品行業的拳頭產品。1999年全縣縣屬工業總產值達9528萬元。個體私營經濟蓬勃發展，旅游業正在這片被火把燒紅的古老土地上崛起，新的經濟優勢正在逐步形成。

——基礎設施日臻完備。交通運輸發展較快，公路總里程達619公里，省道西巧路縱貫全境，鄉鄉通公路，交通運輸四通八達；電力裝機1.98萬千瓦，不僅能滿足工農業生產的需要，還有大量余電輸往外地；郵電實現通信網傳輸數字化、交換程控化。

——對外開放水平不斷提高。堅持“開明促開放，開放促開發，開發促發展”的方針，一切以“三個有利于”為標準，相繼-了招商引資、發展非公有制經濟、旅游開發等方面的優惠政策，全方位擴大對外開放，橫向經濟聯系得到加強，招商引資取得重大突破。豪吉集團、溫泉山莊等已成為招商引資成功的范例。對外開放已成為普格經濟快速發展的重要推動力。

——社會事業蓬勃發展，人民生活明顯改善。普格民族教育健康發展，現有中小學194所，在校學生15000多人，1997年“兩基”通過國家驗收，“普九”工作正在推進，初步形成了具有民族特色的教育體系；廣播電視事業發展迅速，電視覆蓋率達83%；縣鄉村三級衛生保健網絡正在完善；人口自然增長率控制在11.25‰以內；環境保護得到高度重視。失業、養老、城市最低生活費、醫療保健等社會保障制度初步建立，人民群眾的生活質量明顯改善，1999年城鎮職工年平均工資收入6156元，農民人均純收入897元，目前全縣基本解決溫飽，正向小康邁進。

面對西部大開發這千載難逢的歷史機遇，普格人民對未來充滿信心。縣委、縣政府在充分認識縣情的基礎上，立足當前，謀劃長遠，及時調整和完善了發展思路，即“以全民素質和教育為基礎，以鞏固和發展農業產業、改革和完善城鎮企業，培育壯大旅游業、放手發展個體私營經濟為重點，以加強基礎設施和強化社會治安綜合治理為保障”的“142”發展思路。這個思路把教育擺在首要位置，把旅游首次列為支柱產業來培育壯大。具有鮮明的時代特色。中共普格縣委八屆三次全體會議為普格的未來勾畫了宏傳藍圖；到2005年，力爭全縣農業產值達2個億，工業產值達2個億，旅游業綜合收入到1個億，個體私營經濟營業額和產值達1個億，財政收入達4000萬元以上；到2010年力爭實現旅游大縣的目標。

普格資源豐富，發展潛力巨大，商機無限。投資普格，無疑是富有遠見卓識的戰略選擇。

經濟發展

1997年—1999年，完成了全縣36戶國有企業的改制任務。其中，組建有限責任公司15戶，帶資解體4戶，依法破產7戶，“零”價轉讓6戶，“三改一加強”式3戶，兼并1戶。

1998年，龍頭企業豪吉集團的“豪吉”雞精在全國同類產品中成為首家通過ISO9002國際質量認證的產品。

1998年8月，引資1700多萬元，在普格溫泉按三星級標準興建了涉外賓館螺髻山溫泉山莊，集休閑、娛樂、餐飲、健身、會議等多功能為一體。

1998年9月1日，我縣開始實施天然林保護工程，至2000年全縣共實施天保工程更新造林6216公頃，封山育林36827公頃，森林撫育7235公頃，工程質量達到標準，經省州檢查驗收認定合格。

1999年—2000年，普格縣的退耕還林試點工程已完成退耕還林2000公頃，栽植青椒、花椒10000公頃，板栗、核桃400公頃，桑樹200公頃，其他樹種400公頃，其中還套種了蓖麻1000公頃。

1999年11月，普格縣確定了“以全民素質教育為基礎，以鞏固發展農業產業，改革和完善城鎮企業、培育壯大旅游業、放手發展個體私營經濟為重點，以加強基礎設施建設和強化社會治安綜合治理為保障”的“142”發展戰略。

1999年11月，中共普格縣委、普格縣人民政府作出了《關于加快發展旅游業的決定》，正式把旅游作為支柱產業來培育壯大。

2000年，對縣城主干道進行改造，投資400萬元修建了5公里水泥路面；投資310萬元新建了人行道，安裝了路燈等設施，縣城面貌煥然一新。

2000年，修建了螺髻山、大槽河、民族文化廣場三條總長為8公里的旅游公路。

自然資源

土地資源

市區可使用土地面積19.05萬公頃，規劃中工業用地0.0058萬公頃，商業用地0.002萬公頃，住宅用地0.0014萬公頃，農業用地15.10萬公頃，其它用地3.94萬公頃。

礦產資源

普格縣地層出露較齊全，地質構造復雜，礦產資源種類較多，現已探明有銅、鉛、鋅、磷、高嶺土、石英巖、重晶石等。

銅礦主要分布在中梁子一帶，平均厚度0.89—1.48米，平均品位Cu1.59%，Ag80g/t。

鉛、鋅礦主要分布在烏科梁子一帶，較富集的洛烏溝鉛鋅礦平均品位Pb3.38%，Zn11.70%。

西洛硬質高嶺土出露于二迭系地層中，探明C+D級儲量340.17萬噸，經地礦部礦產綜合利用研究所測定，高嶺土呈板狀、片狀，是造紙、橡膠等工業的優質原料。

石英巖分布在螺髻山東坡，礦體呈厚脈狀產出，儲量達200萬噸。

森林資源

林業用地面積132萬畝，其中，森林面積46.9萬畝，灌木林地39.62萬畝，疏林地1.2萬畝，未成林造林地14.46萬畝，宜林荒山26萬畝，森林覆蓋率16.41%。全縣的樹種有67科，259種。主要的樹木種類有云南松、高山櫟、其他櫟類、冷杉、樺木、枸樹、楊樹、榿木樹、楠木、華山松、鐵杉、槭樹、云杉和柏樹共14個樹種為優勢品種，占整個森林面積的95%。野生動物種類有豹、黑熊、滇猴、小熊貓、麝、野牛、巖羊、穿山甲、靈貓、紅腹角雉、錦雞、鶴、長腳秧雞、鸚鵡等。中藥材種類有黃柏、黃蓮、薯芋類、黨參、當歸、半夏、通草、貝母、金錢草、川烏、草烏、雞血藤、杜仲、黃芪等200多個品種。

水利資源

普格縣水利資源豐富。全縣徑流量15.08億立方米，水能資源總量為19.57億立方米，人均有水資源16756立方米；水能資源可利用量1.2億立方米，已開發量0.591億立方米，占總量的3.92%，占可利用的49.3%；水能理論蘊藏量為42.13萬千瓦，可開發量20.12萬千瓦，已開發1.87萬千瓦，占理論量的4.44%，占可開發量的9.29%。

旅游資源

普格縣旅游資源富集，自然景觀多姿多彩，民風民俗獨具魅力。自然景觀主要有：中國古冰川博物園——螺髻山，氣勢磅礴，宏偉壯觀，保留了地球上第四世紀冰川遺跡，擁有乞今為止世界上第一大冰種刻槽，為國內外公認的地質奇觀，1986年被評為四川省自然風景名勝區；縣境內還有四川名泉——溫泉瀑布，西南名泉普格溫泉，塞外牧歌情調的海口高原風光，探幽勝地瑪瑙洞等保護完好的眾多自然景觀。民族風情濃厚醉人，一年一度的火把節地方特色濃厚，彝族婚俗、彝族年、葬禮古樸，保留著古老的傳說和神秘的色彩。古石刻、巖畫、碑文等文物古跡保存完好。

基礎設施

電廠裝機能力，輸變電能力

普格縣現有電廠7座，發電裝機容量19847千瓦，地方電網與西昌、寧南連成涼山電網。現有變電站3座，其中，110千伏變電站1座，主變1臺16000千伏安，35千伏1臺1800千伏安；35千伏變電站2座，主變2臺，容量為3150千伏安，2000千伏安。35千伏安輸電線路2條51公里，10千伏線路297公里，低壓線路647公里，配電變壓器122臺，10345千伏安，全縣基本形成了較為完整的發、輸、配電力網絡。全縣的鄉（鎮）通電率為100%。

公路和城市建設情況

全縣公路總里程619公里。其中：省道117公里，縣道42公里，鄉道299公里，村組道194公里，專用公路29公里，旅游路8公里。全縣34個鄉鎮全部通公路，村、組通公路率分別57%和51%。

普格縣城規劃區面積為4平方公里，建成區面積為1.4平方公里，區域建設用地0.58平方公里，其中，居住用地0.31平方公里，公共設施用地0.08平方公里，工業用地0.09平方公里，道路廣場用地0.04平方公里，市政公用設施用地0.01平方公里，綠地0.01平方公里。城區實有房屋建筑面積36萬平方米，其中住宅建筑面積20萬平方米，區域內實有居住人口1.13萬人，人均居住面積14.2平方米，城區通訊、供電、供水、排污系統配套。

企業狀況

擁有工業、商貿、糧食、郵電、醫藥、建筑、飲食服務等企業42家，職工2102人。工業企業以生產食品、建材、電業為主，初步形成了具有地方特色的工業體系，現擁有固定資產19500余萬元，年產值1個億以上，年創利稅近3千萬元；豪右集團、鐵馬水泥有限公司、電力公司等一批骨干企業成為普格縣城市經濟的支柱。其中，龍頭企業豪吉集團生產的“豪吉牌”系列產品暢銷全國，享譽東南亞，是西南地區食品行業的拳頭產品，該集團被稱為“大涼山上的一枝花”，是“全國質量效益先進企業”，在普格縣域經濟的發展中起著舉足輕重的作用。商貿企業尚存農資土產公司、石油公司、物資公司等6家企業，擔負著全縣人民生產、生活必需品、重要商品，以及農業生產資料等供應工作。

知名品牌簡介

豪吉集團的主導產品是“豪吉牌”雞精，它采用大涼山無污染的高山雞、烏骨雞和雞蛋為主要原料，利用食品科技最新工藝精制而成，含有15種人體所需的氨基酸，集調味、營養和保健為一體的高級營養型調味品。該產品系“四川省名牌產品”、“中國公認名牌產品”，在全國同類產品中首家通過ISO9002國際質量認證，1999年豪吉雞精被中國綠色食品發展中心鑒定為“綠色食品”。

對外開放

普格堅持改革開放，積極營造良好的對外開放環境，依據國家和省、州-的各項優惠政策，結合普格實際，本著最優惠的政策，最優質的服務為出發點，相繼制定-了招商引資，發展非公有制經濟，旅游開發等方面的優惠政策。對投資者的權利、土地使用、稅收減免、服務等方面進行了規定。

（1）凡來普格興辦企業、從事各類開發的投資者，在法律、法規允許范圍內，投資者的經營方式、經營范圍、利潤分配、職工雇用等均擁有自主權，一切合法權益均受法律、法規保護。

（2）在土地使用上，投資者可以通過土地使用權出讓、轉讓等方式取得土地使用權。投資方取得使用權的土地，在合同期內，可依法轉讓、出租、抵押或用于其它經濟活動，土地使用最高年限視其用途為50—70年，土地出讓金按國有土地評估價的基礎上給予優惠50%，有關費用可適當給予減免。

（3）稅收上，凡投資開發的企業，從生產經營起，前3年免征企業所得稅，第4年至第6年減半返還企業所得稅；營業稅，由政府按實收稅額全額獎勵2年；增值稅返還地方部分，由政府按實收稅額金額獎勵3年。

（4）服務上，對投資開發者，堅持急事急辦，特事特辦的原則，實行“一站式”服務，簡化-手續，各類手續在15日內辦畢；投資者所需水、電、通訊等，政府優先給予安排滿足。

民族風情

普格是彝族聚居縣，民族風情以彝族風情為主。彝族火把節、彝族年、彝家婚俗、葬禮和安魂儀式等民風民俗與眾不同。

火把節是彝族最隆重最盛大的傳統節日。相傳普格是彝族火把節的發祥地，涼山第一個火把節場地在本縣西洛耶底的日都迪散。每年農歷六月二十四日左右，普格各地彝族群眾都要舉行賽馬、斗牛、斗羊、斗雞、摔跤、爬竿、選美、對歌、火把游山等極富民族特色的活動。屆時是歌的海洋，花的世界，青年男女在舉火把游玩之后，還要舉行篝火晚會，彈月琴，撥口弦，跳達體舞，盡情歡歌，通宵達旦。普格火把節地域特色濃厚，在國內外享有盛名。

彝族年，也是彝族的傳統節日，相當于漢族的春節。普格彝族年一般在每年公歷的十月至十一月擇吉日舉行，過年要過三天，第一天“點煙火”，第二天玩各種古老游戲，第三天“送祖”。過年后就開始拜年，禮物一般為酒、肉、禽、蛋類。

普格彝族婚俗至今保留著古老的傳統和神秘的色彩。包括訂婚和結婚兩大程序。整個婚禮過程中，以潑水、抹黑臉、背新娘等方式使婚禮充滿歡樂、風趣和幽默，“搶、背、瞧”被譽為彝族婚禮中的“三絕”。

普格彝族葬禮完整地保持了彝人祖先的原始習俗，方式為火葬，主要包括備喪、祭奠、指路、招魂、出葬、火化、聚食等儀式，長者去世后，還要舉行安靈儀式和超度送靈儀式。