清宣統二年（1910年）起屬龍山鄉轄；1933年6月紅四方面軍在茨林埡、文廟埡建立鄉蘇維埃；民國二十四年（1935年）至三十八年先后屬龍彭鄉、雙龍鄉，部分屬文運鄉；1951年成立柏楊鄉人民政府，為塘山村，屬柏楊鄉；1958年政社合一，改為塘山大隊，屬柏楊人民公社；1984年政社分設，復名塘山村，屬柏楊鄉；1992年并入龍山鎮，屬龍山鎮；1997年又從龍山鎮劃出單行鄉，屬柏楊鄉；2004年“強村并組”塘山村，桂陽村合并為桂山村；2005年鄉鎮建制調整將原柏楊鄉所屬行政區域并入龍山鎮，屬龍山鎮；2006年村（居）委會區域調整，撤銷桂山村，恢復原塘山村，桂陽村建制；2020年村級建制調整將塘山村和桂陽村合并為塘山村。