解放前，白河縣劃歸湖北省鄖縣，隸屬中廠三呂。

1949年解放后，劃入白河縣轄區管理。

1951年，平安、耳朳和竹朳3個互助組均屬五區桃園鄉。

1954年，平安、耳朳和竹朳3個互助組分別轉為高級社，屬五區桃園鄉。

1956年，平安、耳朳和竹朳3個高級社均屬茅坪區桃園鄉。

1958年，平安、耳朳和竹朳3個高級社分別轉為大隊，均屬茅坪公社桃園管區。

1962年，平安、耳朳和竹朳3個大隊均屬茅坪區桃園公社。

1968年，平安、耳朳和竹朳3個大隊均屬茅坪區紅衛公社。

1970年，平安、耳朳和竹朳3個大隊均屬茅坪區桃園公社。

1984年5月，平安、耳朳和竹朳3個大隊均屬茅坪區桃園鄉。

1996年11月，平安、耳朳和竹朳3個大隊分別更名為平安、耳朳和竹朳3個村村民委員會，均屬桃園鄉。

2000年8月，撤銷耳朳、竹朳2個村村民委員會，將其轄區并入平安村村民委員會。

2011年5月，平安村村民委員會屬茅坪鎮至今。