十二連城鄉五家堯村是自治區、市、旗三級新農村建設試點村之一，全村總面積97平方公里，包括6個行政村、41個合作社，總人口7817人，實際居住人口5600人。有耕地6萬畝，全部為水澆地。近年來，在市委“城鄉統籌、集約發展”戰略指引下，準格爾旗提出在沿河優化發展區優先發展高效農牧業，2007年確定五家堯地區為現代農業示范園區，五家堯村為新農村建設試點村，圍繞建設社會主義新農村二十字方針，按照“以資源定產業、以產業定就業、以就業定人口、以人口定社區”的總體思路，創造了以“三化”、“四轉變”為特征的“五家堯模式”。三化：種植規模化、養殖園區化、居住社區化。四轉變：生產方式、經營方式、生活方式、管理方式的轉變。圍繞“三化”、“四轉變”，帶動了農村土地的再次革命、生產資料的優化組合、流通渠道的集中調劑、農民收入的多元推動、公共服務的統一配給、基層黨建的二次強化。一是生產方式的轉變。即通過土地整理整合、設施配套，實現由小田變大田、由傳統勞動變機械化作業、由零散養殖變園區化養殖、由無關聯生產變為循環利用。資源利用率提高了77%，勞動生產率提高了60%，集約化土地增加了2畝。在產業發展上，以發展綠色循環產業為目標，種植一些反季節油桃、草莓、蔬菜和花卉等農副新產品，進一步優化產業結構，提高經濟效益。在6萬畝耕地中，規劃建設設施農業1萬畝，已完成7000畝；經濟作物種植完成1萬畝；大田規�；N植飼料玉米4萬畝，實現了品種統一、聯戶經營。按照6萬畝土地測算，規劃建設15萬只羊單位的規模化養殖基地。同時，配套建設了沼氣站、有機肥料廠、有機飲料加工廠，實現種植業秸桿經過有機飼料廠加工進入養殖業，養殖業糞便進入沼氣站，沼渣沼液經過有機肥料廠加工進入設施農業及大田規模種植，沼氣為居民生活供氣，形成一條相對封閉的循環產業鏈。二是經營方式的轉變。即通過體制創新、管理創新，實現由家庭經營變為公司、合作社經營，由自主生產創收變為土地外包、勞務打工、入股分紅等多重增收，由玉米等傳統作物為主變為水果、花卉等高端作物為主，由農戶銷售變為物流配送，由無對接養殖變為訂單式種養殖。先后引進內蒙古蒙綠有機農業開發公司等13家企業，當地農民自發聯合組織成立了種養殖專業合作社（協會）13個，為新農村建設奠定了產業發展基礎。自2006年以來，五家堯新村共流轉土地22678畝，其中設施農業7000畝，其他用地3400畝（微藻項目1400畝，畜牧業養殖2000畝），規�；N植12278畝，流轉農戶924戶3015人。土地規模經營累計完成10萬畝，其中五家堯新村5萬畝。2010年全旗建成設施農業7333畝，其中五家堯新村2000畝。建成規模養殖園區8處，其中五家堯子2處。同時，配套建設了農畜產品物流園，總占地面積800畝，總建筑面積18.9萬平方米，總投資4.3億元，建成后將成為十二連城及周邊地區最大的農畜產品加工、物流及經濟交流中心。一期工程總建筑面積5.5萬平方米，總投資2億元，現正在做工程后期完善和投入使用準備工作。五家堯農民人均純收入從2006年的5276元提高到2010年的19320元，收入來源從2006年的主要以種養殖生產性收入為主，轉變到了2010年的工資性收入占總收入的80%以上。三是生活方式的轉變。即通過宅基地換樓房，實現農民進社區，配套公共服務，創造了與城鎮居民基本相當的整潔、舒適、優美的居住環境。鼓勵農民放棄宅基地換樓房，集中社區化生活。小區一期工程建設391戶、45159萬平方米、投資2.3億元，現入住登記手續已全部辦理，共210戶居民搬遷入住，剩余部分正在裝修中；目前，五家堯精品移民小區二期工程規劃設計、征地工作已完成，正在進行拆遷工作。同時，積極完善小區服務功能，配套建設了幼兒園、小學、衛生院、社區、文體活動室、物業管理中心、農民培訓服務中心、敬老院、商場等公共基礎設施。四是管理方式的轉變。即通過建設社區服務中心，建立聯合黨支部，實現村企共建，共同謀劃新村發展，共同開展新村建設。整合黨建資源、社區資源和企業資源，以村民自治的方式，六個村支部和企業支部聯合成立五家堯農村社區黨總支，總支委員會由六個村支部書記、部分村主任、部分鄉鎮干部、企業合作社負責人等13名委員組成，共同謀劃新村發展、管理新村建設。認真貫徹落實市委“四權四制”政策，并采取“四議三公開兩監督一滿意”做法，將各類矛盾糾紛化解在農村一線。2006年五家堯新村建設以來，累計投入資金6.632億元，其中設施農業2.485億元、項目和基礎設施建設1.847億元、小區建設2.3億元。