明朝中期，張大興在此墾荒，并與劉三虎在此開客棧，生意興隆，居民集聚，興起集市，故名。

據明萬歷年<<宿遷縣志>>記載，縣東30里有湖泊，西傳西晉富豪石崇曾在岸邊建立糧倉，遂取名曰“倉基湖”。后有山東丁氏兄弟逃荒來到湖東嘴居住，并逐漸繁衍成村莊，丁嘴之名由此而得。

周夏是在1978年以德高村和同興村劃出部分村莊組成，當時周夏生產隊為縣分兩級試點，農業生產及副業生產貢獻大，經批準成立周夏大隊，故名。