1931年屬熱河南省凌南縣轄。

偽康德四年（1937）兩凌合并復名建昌縣（駐地忙牛營子）此時實行村甲制。

偽康德七年（1940）建昌縣與喀喇沁左旗合并，置喀喇沁左旗，旗公署設在此地，仍實行村甲制。

1946年解放將牤牛營子區改為城鄉區。

1949年將城鄉區正式定為第一區。

1956年并村劃鄉，由原來的區村制改區鄉制。

實行了一鄉一社的管理體制。

1958年撤銷城鄉區，同時實現人民公社化，改為政社合一的體制，屬建昌鎮人民公社轄。

1980年撤銷人民公社成立建昌鎮轄至今。