一、基本情況

下城子村位于步古溝鎮西北部，距鎮政府15公里，縣級公路步堿線(步古溝鎮—堿房鄉)從該村穿過。上與上城子村，下與西廟宮村接壤，西與堿房鄉相鄰。國土面積16平方公里，耕地2920畝，退耕還林1720畝。全村263戶、936口人，轄7個村民小組。該村在國家新世紀第一輪扶貧中(2001至2010年)被確定為扶貧村，于2002至2004年被扶持過。在國家第二輪扶貧中(2010至2020年)，于2012年被確定為扶貧村，在“十二五”期間扶持。2011年農民人均純收入1700元，1500元以下貧困戶188戶、633人。2012年被縣委、縣政府列為開展加強基層建設年活動村。

經濟和社會發展情況：該村以農業為主，沒有礦產資源，農民收入主要以耕種土地和外出打工為主，外出打工人員達300多人。食用菌種植9戶、50個大棚23萬袋。養兔3戶、100只。養羊3戶、120只。中草藥種植2戶、80畝。村集體經濟林700畝，主要是黑松，基本上成材。大牲畜配種站一處，加工廠、榨油場各一個。260多頭大牲畜包括牛、驢、馬等。村小學一所，3位老師，70多名學生。村衛生室一處，2位村醫。7個小賣部。村部一處，休閑廣場一處，2000平方米。低保戶53戶，五保戶9戶，全村基本上都參加了農村合作醫療，參加和享受社會養老保險490多人。-12人，現役軍人2人。

村班子情況：村兩委班子共有四位，交叉任職，村支書、村主任各1位。村支委、村委各1位。村支部書記張富發、男、57歲、0黨員，累計任村干部14年。村主任王玉才、男、54歲、0黨員，累計任村干部15年，是該村致富帶頭人，帶頭發展食用菌產業。村會計由村支部書記兼任。今年的村兩委換屆選舉工作順利正常，張富發、王玉才兩位都以高票當選村支書和村主任，一次性通過沒有進行第二次投票，并選出村民小組長。0黨員27名，最大年齡84歲，最小27歲，平均年齡48歲。預備黨員1人，入黨積極分子8人，共青團員12人，村小組長7位。班子團結，有一定威信，具有帶動力。村情比較穩定，糾紛和矛盾較少，沒有-告狀的。村民都比較遵紀守法，違法犯罪現象較少。

二、發展現狀

自從國家實施“八七”扶貧攻堅計劃以來，下城子村相繼被列為扶貧村，經過多年的扶持，雖然取得了一定的成效，但是由于自然資源匱乏，經濟收入單一，生活條件艱苦，還沒有擺脫貧窮落后的面貌。總的感覺該村群眾生活水平一般，屬于中下等村，但是有一定發展前景。

發展的優勢：一是該村有特色產業致富帶頭人。近幾年來，由于黨的富民政策不斷增加，涌現出了致富帶頭人。王玉才(原村支部書記)、于立新、董顏存三位村民，在2010年看到鄰村發展食用菌產業，便自發搞起食用菌種植。經過兩年多來的摸索探討，現有占地15畝，帶動10戶，累計發展大棚50個、菌袋23萬袋，吸引當地農民打工120多人。成立了暢遠食用菌合作社，法人代表于立新。三位村民嘗到了甜頭，發展趨勢很大。三位村民給全村發展食用菌產業起到了示范帶動作用，創造了典型，使全村看到了希望。在2011年，縣扶貧辦發現該村種植食用菌后，為了扶持其不斷壯大，先期扶持種植戶10萬元，合作社30萬元。二是該村被列為開展加強基層建設年活動村，借此機遇，能夠促進發展。財政部門先期安排一事一議項目資金10萬元，其他部門也陸續安排。三是該村被列為“十二五”期間扶貧開發工作重點村，能夠得到國家扶貧政策的支持。縣扶貧辦每戶一個棚，補貼5000至1萬元。縣農牧局還有優惠政策。步古溝鎮政策，棚內凈面積每畝補貼500元。

存在的問題：突出表現在村民居住分散，房屋老舊，街道不夠規范，垃圾亂堆亂放。一是基礎設施還很薄弱，部分路、壩、街道還沒有修建達標，交通難還沒有徹底解決，嚴重制約該村經濟的發展，二是立村致富主導產業還沒有形成，現有規模還不夠大，基礎還沒有鞏固。三是村部和衛生室條件簡陋、破舊，衛生室沒有達到上級標準。四是群眾致富積極性有待于進一步激發，保守、觀望、猶豫、守舊現象存在。

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