秦始皇帝三十三年（前214年），秦派兵平南越，守五嶺。

高堂鎮地域屬南海郡。

義熙九年（413年）分東官郡，立義安郡。

義安郡轄海陽、潮陽、妥安、海寧、義招五縣。

高堂鎮地域屬海陽縣。

隋朝開皇十年（590年）置義安郡，撤消海陽縣。

高堂鎮地域屬義安郡。

開皇十一年（591年）始置潮州。

領義安、潮陽、綏安、海寧、義招五縣。

高堂鎮域屬義安縣。

天寶元年（742年），改潮州為潮陽郡。

領海陽、潮陽、程鄉三縣。

高堂鎮地域屬海陽縣。

明朝洪武二年（1369年）改潮州路為潮州府。

領海陽、潮陽、揭陽、程鄉四縣。

高堂鎮域屬海陽縣。

明清時期置信寧都陳塘堡，高堂鎮地域屬信寧都陳塘堡轄地。

饒平置縣后，隸屬潮州府管轄。

民國元年（1911年）廢潮州府，置潮州安撫使，旋改潮梅鎮守使，轄饒平縣，高堂鎮屬之。

民國（1921年）以后為錢東區所轄。

1977年，設高堂公社。

1983年，將高堂公社改高堂區。

1986年，將高堂區改高堂鄉。

1992年，撤鄉設鎮。