一、鄉情簡介

張棉鄉屬后山偏遠鄉鎮，位于縣城西北部，距縣城25公里，北面與莊浪縣接壤，總區域面積94.9平方公里，平均海拔2040米，屬黃土梁峁溝壑土地。全鄉共有11213人，11個行政村，58個村民小組，2291戶人，有耕地面積26756畝，其中糧田面積18356畝，大家畜6358頭，種草10295畝，主要以農業種植和畜牧業為主。二OO五年，農民人均純收入1007元，人均產糧278公斤。

二、“十五”發展情況

“十五”開局，張棉黨委、政府按照縣委、政府提出的具體要求，結合張棉鄉實際，在充分調查研究的基礎上，通過廣泛征求意見，確立了“十五”期間發展的總思路和目標。

總體發展思路是：堅持調整農業產業結構這一中心，圍繞解決“三農”問題，實現農民增收這一主線，夯實村級班子建設和農業基礎設施建設兩個基礎，突出退耕還林、草產業、畜牧業三個重點，積極培育良種引進、發展勞務輸出、加工和中藥材種植等產業，走養畜、種草為主體的畜牧強鄉之路。

總的奮斗目標是：全鄉生產總值年增長11.5%，“十五”末突破2000萬元；農業總產值年增長8%，“十五”末達到1105萬元；糧食總產量年增長4.8%，“十五”末達到3088噸；農民人均純收入增長5%，達到1007元；人口自然增長率控制在9‰以內。

圍繞這一發展思路和目標，張棉鄉黨委、政府做了大量的工作，首先，借助世行貸款項目的實施，抓了農民的技術培訓工作，五年來，共舉辦各種技術培訓班38期，培訓農民達到10000人/次，使得每位受訓者能夠熟練掌握至少一門以上的農業實用技術。其次，充分發揮扶貧資金的作用，狠抓了糧食生產和畜牧養殖，共種植地膜玉米1884畝，修建標準化圈舍260間，氨化池280座，新飼養基礎母牛860頭，徹底解決了全鄉650戶、2800人貧困人口的溫飽問題，同時夯實了發展畜牧業的基礎。三是多方位、多領域探索農民增收的渠道。同時，狠抓了村級隊伍建設和村陣地建設，“十五”期間共完成五村的陣地建設，總投資14萬元。五是完成退耕還林2030.8畝，共涉及7村，1300余戶，7858人。.