明末清初，屬北岸永里。

清朝時期，屬羊耳山等鄉。

民國八年（1919年）屬草堂總團。

民國十九年（1930年），屬頭字鄉。

民國二十四年（1935年），屬第一區頭字聯保。

民國二十五年（1936年），頭字聯保改為東頭聯保。

民國二十九年（1940年），屬指導（第一）區東頭鄉。

民國三十年（1941年），東頭鄉析置草堂鄉、奇峰2鄉。

1953年9月，草堂鄉、奇峰2鄉拆分為奇峰、雙潭、鞍子、石馬、七里5鄉。

1955年12月，5鄉合并為奇峰、石馬2鄉。

1958年11月，奇峰、石馬2鄉分別改為奇峰公社、石馬公社。

1961年6月，石馬公社分為石馬公社、雙潭公社。

1983年10月，奇峰、石馬、雙潭分別改為鄉。

1992年9月，石馬、雙潭、奇峰鄉合并建立草堂鎮。